在全市人大宣传工作会议?#31995;?#35762;话

九江人大信息网   发布时间:2018年05月21日   打印本页   关闭窗口

市人大常委会副主任  李小林

(2018年5月18日)

 

同志们:

今天,我们在这里召开全市人大宣传工作会,主要目的是总结工作、表彰先进、加强部署,努力推动全市人大宣传工作迈上新台阶。

多年来的?#23548;?#21578;诉我们,市人大常委会每年组织宣传工作考核评选,并召开宣传工作会议,对于调动人大宣传工作积极性、凝聚宣传工作合力起到了很好的推动作用。对此,我们还将长期坚持。为开好这次会议,市人大常委会高度重视,进行了专门研究;上午我们实地察看了浔阳区代表工作,也感受了厚重的浔阳文化,相信对大家拓宽宣传视野、开拓工作思路有一定帮助。刚才,我们又聆听了省人大专家授课,同时对全市2017年度人大宣传工作先进单位、优秀通讯员和人大好新闻获?#38381;?#36827;行了颁奖表彰,先进单位、优秀通讯员和好新闻获?#38381;?#20195;表分别作了很好的典型发言,整个会议紧凑充实,富有成效。

可以说,去年以来,全市人大宣传工作在各级党委的坚强领导下,在宣传部门和新闻单位的大力支持下,在市、县、乡人大和广大通讯员的辛勤努力下,取得了较好成绩。主要体现在三个特方面一是宣传措施更加有力。各地主要领导亲自过问,有的领导亲自撰写稿件;很多地方还进一步完善了奖励措施,召开专门会议进行部署,保证了全市人大宣传工作量质齐升、总体向好。比如,浔阳区委书记宋细妹同志署名撰写人大工作文章,在省人大刊物《时代主人》上刊登发表;柴桑区人大副主任熊谦体同志亲自撰写新闻稿件,多篇稿件在人民代表报、江西日报等刊物上发表。从统计情况来看,很多县区稿件质量明显提升,都昌县人大在国家级媒体刊登11篇、省级6篇;瑞昌市人大在国家级媒体刊登6篇、省级21篇。二是宣传方式更加丰富。进一步拓宽了宣传渠道、创新了宣传载体,通过召开新闻发布会、开通人大门户网站、?#31383;?#20154;大专题节目、运用微信新型媒体等,为人大宣传工作深入开展提供了重要平台。比如,市电视台《人大监督》?#25913;?#26356;加成熟、内容更加丰富,是我市人大宣传工作一大品牌,成为宣传推介全市人大工作的重要窗口。去年大部分县区都创建了人大信息网站,极大地拓展了人大工作宣传平台,得到了省人大领导的肯定。三是宣传氛围更加浓烈。一年来,市、县、乡三级人大根据新?#38382;?#26032;任务新要求,围绕党委?#34892;?#24037;作、人大履职重点,齐心发力,积极作为,对人大工作进行了有力报道,让人民代表大会制度更加深入人心,让人大工作更加贴近群众,为创新开展人大工作营造了良好氛围。

在肯定成绩的同时,我们也?#20204;?#26970;地看到,当前我市人大宣传工作还存在一些问题和不足:少数干部,?#32469;?#26159;年轻干部对宣传工作的重要性认识?#36824;唬?#21160;?#24066;?#31295;的积极性有待提高,大稿、要稿数量较少;各地方、各部门之间工作进展不平衡,有的硕果累累,有的连硬性任务都没完成;人大宣传力量有待加强,有的地方已经呈现出人员匮乏、人才紧缺现象。这些问题都需要引起我们高度重视,切实采取?#34892;?#25514;施,认真加以解决。在此,受冯静主任委托,我代表市人大常委会,就做好今年全市人大宣传工作讲四点意见,供大?#20063;?#32771;。

一、认识要深化

习近平同志指出,几十年来?#23548;?#34920;明,革命也好,建设也好,改革开放也好,要取得胜利,都离不开宣传思想工作。人大宣传工作,作为党的思想宣传工作的重要组成部分,发挥着宣传人大制?#21462;?#20957;聚发展人心、营造良好氛围的重要作用。

1、加强人大宣传工作是贯彻上级精神的必然要求。党的十八大以来,中共中央先后转发了《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,对加强新?#38382;?#19979;人大宣传工作都作出了强调。特别是党的十九大报告明?#20998;?#20986;,要高度重视宣传思想工作和意识形态工作,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,对做好新?#38382;?#19979;人大宣传工作也提出了新的更高要求。对此,全市各级人大要认真贯彻中央、省、市关于加强人大宣传工作的决策部署,充分调动各级各类新闻媒体积极性,鼓励和引导采写各具特色的新闻报道,全面展现人大制度和人大工作的新气象、新局面。

2、加强人大宣传工作是促进人大工作创新发展的重要手段。要把人大机关建成全面担负起各项法定职责的工作机关、同人民群众保?#32622;?#20999;联系的代表机关,得到党委肯定、人民满意、社会拥护,离不开人大新闻宣传的功能和作用。在行权履职过程中,无论是视察调研,还是监督检查,无论是专题询问,还是审议决定,都可以充分利用宣传报道这一有力武器,加强工作推介,扩大工作影响,形成热点、凸显亮点、突破难点。特别是在总结工作经验、加强工作交流、扩大群众知晓度等方面发挥着不可替代的作用。相信大家有共同的体会,很多工作亮点往往是通过加大宣传营造出来的。为此,全市各级人大要加大宣传力?#21462;?#25552;高宣传效果,不断推动人大工作出彩出新。

3、加强人大宣传工作是增强人大制度自信的?#20984;?#38656;要。坚定人民代表大会制度自信,关键是要让人民群众充分认识到人民代表大会制度的优越性,并在坚持和完善人民代表大会制度中有获得?#23567;?#32780;加强人大工作宣传,从?#25345;?#24847;义上讲,就是对人民当家作主的宣传,就是对社会主义民主的宣传。为此,增强制度自信,一方面要加大宣传人民代表大会制度的思想理论、本质特征和深刻内涵,让人民群众的知情权、表达权得到切实保障。另一方面,要通过人大宣传,及时回应关切,及时上传民情,让人民群众真正发挥主人翁作用,从而在坚持和完善人民代表大会制度?#24615;?#24378;制度自信。

二、?#36739;?#35201;把牢

人大工作的政治性、政策性和法律性都很强, 这就要求人大新闻宣传工作必须坚守原则,始终不渝地坚持正确的政治?#36739;潁?#29282;牢把握正确的舆论导向,牢牢占领人大舆论阵地。

1、坚持党性原则不动摇。坚持党的领导,是保证人大工作正确?#36739;?#30340;核心,也是做好人大宣传工作的根本保证。因此,我们在宣传工作中要始终做到立场坚定,旗帜鲜明,围绕?#34892;模?#26381;务大局,自觉把人大宣传工作融入党委的决策部署中,融入经济社会发展的?#34892;?#24037;作中,融入人大常委会的日常工作中,始终做到与党的频率相同、步伐一致。

2、坚持人民性原则不偏向。人大宣传工作,本质上就是群众工作。人大的一切工作都是为人民群众谋利益的工作,特别是当前人民群众参与民主政治的热情日益高涨,参与国家事务管理表达利益诉求的愿望较为强烈,对加强和改进人大宣传工作提出了新要求。人大宣传工作必须坚持党性与人民性的统一,既要坚持党的领导,维护党委核心,又要顺应民心,?#20174;?#27665;意,贴近民生,对人民群众普遍关注的热点难点问题,认真调研,主动发声,正确引导,切实发挥舆论宣传释疑解惑、凝聚人心、集聚力量的作用。

3、坚持法治性原则不松懈。人大及其常委会是法律的制定者,也是法律执行的监督者,这决定了尊法、尚法、扬法,是人大的重要责任和神圣使命。人大一切工作必须依法办事,体现法治精髓,人大宣传工作必须贯穿于立法、执法、守法以及监督法律实施的全过程,充分发挥人大宣传在推进民主法制建设中的重要作用,在全社会努力营造宪法至上、守法光荣的浓厚舆论氛围。

三、重点要突出

人大工作涉及范围广、内容丰富,宣传工作必须突出重点,讲求实效。

1、要突出宣传常委会工作重点。在立法工作宣传报道上,要着重宣传以人为本的立法宗旨、?#20174;?#27665;意的立法过程和关系群众切身利益的法律法规。特别是适时报道法规草案的审议过程,全面、?#20984;?#22320;报道不同的审议意见,使立法过程的宣传成为人大接受群众监督、听取各方意见的重要途径,成为普及法律知识、促进法规实施的重要?#26041;凇?/span>在监督工作的宣传报道上,要加强对常委会推动市委重大决策部署贯彻落实工作的报道,?#32469;?#26159;针对人民群众普遍关注的热点难点问题、决定决议和审议意见落实情况的监督进行有重点的报道,全面展示地方人大发?#23588;?#21147;机关作用的具体?#23548;?#27604;如,市人大今年要在加大工作评议、集中视察等重点工作的宣传报道,特别是要通过加大宣传力度,把社会监督、舆论监督和人大监督有机结合起来。“三会”的宣传报道上,要实现由程序性宣传向深层次宣传、由单一体裁向多种体裁的转变。比如,市人代会坚持会前制定好宣传报道方案,会中实施多?#38382;健?#23494;集式宣传报道,会后及时播放新闻稿件,使报道系统规范。

2、要突出宣传代表发挥作?#20204;?#20917;在宣传方式上,充分利用网站、电视、报纸、广播等新闻媒体,开设代表之声专栏,定期宣传人大代表及其履职风采在宣传重点上,要抓典型、抓模范,着重宣传那些模范遵守宪法法律、代表意识强、认真执行代表职务的基层人大代表。在宣传内容上,着重宣传代表密切联系选民、深了解民情、为民排忧解?#36873;?#25552;出议案和建议批评意见、协助本级人民政府推进工作等方面的内容。通过对人大代表典型事迹的常态化宣传,在全社会形成了尊重代表、支持代表履职的良好氛围,?#34892;?#28608;发代表的履职热情。

3、要突出宣传工作新典型、新经验。及时了解人大在依法履行职能、发挥代表作用等方面的动态信息,有计划地组织新闻媒体进行集中采访报道,总结好做法好经验,推动人大工作创新发展,激发人大干部昂扬向?#31995;?#31934;神状态。要巩固人大宣传阵地,通过设立人大工作交流?#25913;浚?#21152;大策划组稿力度,着力?#20174;?#20154;大工作新思路、新举措,为全市各级人大交流经验提供平台。比如,今年要实现乡镇每年召开两次人代会全覆盖,各县(市、区)人大要在落实这一要求和总结工作经验中,及时?#34892;?#24320;展宣传,通过典型驱动、亮点带动,以点带线、以线促面,实现工作全覆盖。

四、保障要到位

做好全市人大宣传工作,离不开强有力的组织领导和保障措施,要坚持多措并举、形成合力。

1、要加强组织领导,层层传导压力。领导重视程度决定了工作完成的质量和水平。各县(市、区)人大要把人大宣传工作纳入党委统一领导、宣传部门协调指导、各级人大团结协作、新闻媒体共同配?#31995;?#22823;宣传格局。各县(市、区)人大要明确责任抓落实,确定分管领导,落实专人负责,形成一名领导、一支队伍、一笔经费和一套机制;特别是分管领导要担起责任,多思考、常过问,多给宣传干事出题目、交任务、压担?#21360;?#25552;要求,把压力传递下去。

2、要完善工作机制,激发工作活力。良好的工作机制,能保证人大宣传工作?#34892;?#24320;展,也能调动人大工作者和新闻工作者创作积极性。要健全工作网络机制,坚持专兼结合、内外连?#21360;?#19978;下联动,与媒体、与上级、与单位内设机构协同合作、互通信息、共享资源;要健全工作激励机制,站在以文辅政、以文展才的高度发动人大宣传工作,增加通报、奖励等手段促进人大干部成长成才;要健全工作考核机制,定目标、下任务、压担子,将宣传工作的完成情况作为工作成效和干部考核的重要依据。

3、要强化队伍建设,提升整体合力。宣传工作水平的高低,主要取决于一支热爱人大工作、熟悉人大业务的宣传工作队伍。要不断充实市、县、乡三级人大通讯员队伍,不断吸纳优秀通讯员,注入新鲜血液,努力增强人大宣传工作队伍活力;要通过组织开展辅导、研讨、交流等多?#20013;问劍?#21152;强业务学习培?#25285;?#25552;高宣传工作队伍素质;要加强组织关?#24120;?#20851;心关爱从事人大宣传工作的干部成长,为做好人大宣传工作提供条件支持和动力支撑,让人大宣传工作从人大干部“单兵种”变成各级各单位的“集团军?#20445;?#20999;实发?#21360;?#20247;人拾柴火焰高”的整体效应。

同志们,新?#38382;?#26032;任务新要求下,做好当前人大宣传工作责任重大,使命光荣。希望大家以更加饱满的工作热情、更为务实的工作作风,再出新成果,再创新?#23548;ǎ?#21162;力开创全市人大宣传工作新局面。

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