六大变化看刑法修正案(九)

九江人大信息网   发布时间:2015年11月15日   打印本页   关闭窗口

  

  

      历经三次审议和多次修改后,刑法修正案(九)获全国人大常委会表决通过,将于20?#20445;的輳保?#26376;1日起实施。

    更加严厉惩治贪污腐败、维护司法权威、保护?#20061;?#20799;童权益……相比现行的刑法修正案(八),刑(九)有六大变化。

    变化一:更严厉惩治?#26696;?/span>

    【刑(八)】对贪污犯罪的,根据贪污数额“划线”规定处罚。

    【刑(九)】对贪污犯罪的定罪量刑标准进行修改,对贪污的数额分为“较大”“巨大”“特别巨大”三档,并结合其他情节定罪量刑。同时,对犯贪污罪被判处死刑缓期执行的,法院根据犯罪情节等情况可以同?#26412;?#23450;在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。此外,刑(九)加大了对行贿行为的处罚力?#21462;?/span>

    【点评】随着经济社会发展,?#26696;?#28041;案金额不断增长,“小官巨贪”屡见不鲜,原来划定的贪污数额标准已不适于惩处动辄涉案百万、千万甚至上亿元的“巨贪”。用“较大”“巨大”“特别巨大?#38381;?#31867;标准来量刑,一方面更适应现阶段司法?#23548;?#21478;一方面也需尽快出台相关司法解释加以明释和完善。此外,?#21592;?#21028;死缓的贪污罪犯可以采取终身监禁的规定,既适应慎用死刑、减少死刑的趋势,又能打消一些贪污罪犯通过不当减刑提前出狱的念?#32602;?#32500;护司法公正。

    变化二:更强调维护执法司法权威

    【刑(八)】规定聚众哄闹、冲击法庭,或者殴打司法工作人员,严重扰乱法庭秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。没有?#21592;?#21147;袭警行为作出专门规定。

    【刑(九)】增加规定侮辱、?#36138;?#23041;胁司法工作人员或者诉讼参与人以及其他严重扰乱法庭秩序的情形,并对泄露依法不公开审理案件中不应当公开信息的行为作出规定。此外,刑(九)增加规定:暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,按照妨害公务罪的规定?#21448;?#22788;罚。

    【点评】遏制扰乱法庭行为,对于维护司法权威、提高司法效率、保证司法公正至关重要。明确?#21592;?#21147;袭警行为?#21448;?#22788;罚,有利于明确警务执法的不可侵犯性,树立警察权威。

    变化三:更有力保护?#20061;?#20799;童

    【刑(八)】规定收买被拐卖的?#20061;?#20799;童,不阻碍其返回居住地的,?#21592;?#20080;儿童没?#20449;按?#34892;为,不阻碍对其进行解救的,可以不追究责任。此外,刑法设有嫖宿幼女罪,嫖宿不满?#20445;?#21608;岁的幼女的,处?#30340;?#20197;上有期徒刑,并处罚金。

    【刑(九)】对不阻碍解救儿童的改为“可以从轻处罚?#20445;?#23545;不阻碍被买?#20061;?#36820;回居住地的改为“可以从轻或减轻处罚”。此外,刑(九)取消了嫖宿幼女罪,对这类行为适用刑法关于奸淫幼女的以强奸论、?#21448;?#22788;罚的规定。

    【点评】收买被拐?#20061;?#20799;童的行为一律追究刑事责任,不能免除处罚,对于买方行为具有震慑作用,长久来看可以减少需求,从源头上减少拐卖?#20061;?#20799;童的发生。取消嫖宿幼女罪,一方面将统一对性侵犯幼女犯罪的司法标准,另一方面也可以防止对幼女可能造成的“污名化”。

  变化四:更注重维护社会诚信

    【刑(八)】对非法侵入计算机信息系?#24120;?#20266;造、变造公文、证件、印章、身份证等行为设定了罪名。

    【刑(九)】增加规定利用网络编造、传播虚假信息,以及利用网络实施犯罪行为的犯罪。增加规定出售或者非法提供公民个人信息的犯罪。针对虚假诉讼行为设定罪名。组织考试作弊,替考和请人替考,“医闹?#20445;?#20351;用伪造、变造的或盗用他人身份证、护照、社保卡、驾驶证等行为都被纳入刑法调整?#27573;А?/span>

    【点评】“网络造谣”等行为要负刑事责任,是对“互联网不是法外之地”的最好诠释。考试作?#20303;ⅰ?#26538;手”替考、“医闹”、虚假诉讼、伪造和盗用证件等等社会陋习,人人深恶痛绝,也与百姓生活息息相关,需要法律严加惩治,才能?#34892;?#32500;护诚信的社会环境。

    变化五:再取消9个罪名的死刑

    【刑(八)】比刑(七)减少?#20445;?#20010;死刑罪名,保留55个死刑罪名。

    【刑(九)?#32771;?#32493;逐步减少死刑罪名,取消走私武器、弹药罪,走私核材料罪,走私假币罪,伪造货币罪,集?#25910;?#39575;罪,组织卖淫罪,强迫卖淫罪,阻碍执行军事职务罪,战时造谣惑众罪等9个罪名的死刑。

    【点评】“生杀予夺”需要慎之又慎。逐步减少死刑并控制死刑的适用,是符合国际趋势的做法,体现了宪法关于“尊重和保障人权”的精神,也是落实十八届三中全会关于逐步减少死刑罪名的改革任务。

    变化六:更强力打击暴恐

    【刑(八)】对组织、领导和参加恐怖活动组织的,以及?#25163;?#24656;怖活动组织或者实施恐怖活动的个人等行为设定了罪名。

    【刑(九)】对组织、领导、参加恐怖组织罪增加规定财产刑,增加为恐怖活动培训招募、运送人员、准备工具等的罪名;增加规定以制作、散发资料、发布信息、当面讲授等方式或者通过音频视频、信息网络等宣扬恐怖主义、极端主义,或者煽动实施暴力恐怖活动的犯罪;增加规定持?#34892;?#25196;恐怖主义、极端主义的物品、图书、音频视频资?#31995;?#29359;罪?#21462;?/span>

    【点评】刑法加大对恐怖主义活动的打击力度,与正在制定的反恐怖主义法相协调,通过法律的系统性强化,对遏制恐怖主义、极端主义活动将起到更积极的作用。另一方面,把与恐怖活动相关的活动纳入恐怖犯罪,也符?#31995;?#21069;反恐斗争的?#23548;省?/span>

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